行业动态：重庆市内审培训工作成效凸现
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重庆市审计局于2007年9月在全国率先成立内部审计管理处，负责指导监督全市内部审计业务工作。成立之初，首先制定了《重庆市内审人员培训管理办法》，从提高内审队伍素质入手，通过不断创新培训方法，开展多类型教育培训，不断满足内审人员需求，引领内审工作健康发展。内审人员求知欲望强烈，积极参加上岗培训和后续教育，反映了我市内审工作正蓬勃发展。近三年来，重庆市内审工作开展得有声有色，《中国审计报》以“重庆市内审指导监督工作显成效”为题进行了报道，《中国内部审计》杂志以《重庆审计机关实践指导监督内部审计之路》连续多层次报道了我市内审工作做法。
一是举办市级内审机构负责人研讨班，不断提升我市的内审工作管理水平。以往只注重一般内审人员的后续教育，在内审工作座谈会上，不少内审机构负责人提出了培训学习的需求。审计局和内审协会提出高端培训计划，采取聘请内审知名专家、学者和具有丰富审计实践经验的处长授课方式，通过连续两年研讨培训，内审机构负责人普遍反映更新了观念、理清了思路、交流了经验、明确了任务，增强了使命感。
二是抓好内审人员资格培训，把好入口关。重庆是实施内审人员持证上岗最早的省市之一。多年来，内审协会每年定期组织内审人员上岗资格培训，聘请大学教授讲授内部审计概论、内部审计技术与方法等基础知识，邀请审计机关及内审机构业务骨干讲解相关法规、财务收支审计、经济责任审计、企业审计、基本建设审计及计算机审计基础知识，经考试合格颁发资格证书。学员们积极与教员探讨交流，学习氛围浓厚，受到学员的好评。目前全市已有7000余人取得内审人员岗位资格证书。
三是以审计案例为主搞好后续教育，促进内审人员提高专业胜任能力。在践行科学发展观活动中，重庆市了解内审学员普遍希望加强实务教学的需求，摒弃了以往培训理论和实践脱节的做法，明确了“以实务为主要内容、以专业人员为授课主体”的指导思想，从2009年开始，后续教育改以案例培训为主。在审计机关和内审机构中遴选了一批业务骨干和专业人士，从他们丰富的审计实践中提炼出一批典型案例建立了“案例库”，内容涵盖“财务收支”、“专项审计”、“建设工程审计”、“经济责任审计”“内部控制及风险评估”、“效益审计”等，每一个案例都是审计人员亲身所为，凝聚着他们的专业经验和智慧，特点突出，可操作性强。学员普遍反映，通过审计案例的直观感受，能把握审计方法和技巧，达到学以致用的目的。三年来累计培训达3000余人次。
四是与国际接轨，抓好高端人才培养。重庆市通过各种方式宣传引导，内审人员报考国际注册内部审计师（CIA）人数从最初20多人，发展到累计1600人次报考。目前重庆市已有228人取得了资格证书，他们分布在各行各业，发挥着重要作用。随着取得资格人数的不断增加，近年来，重庆市开始组织CIA人员后续教育培训。安排高等院校教授、上市公司高管和高级审计师授课，学习现代内部审计理念，公司治理和内审发展趋势等，不断更新知识，充分发挥骨干人才的引领和示范作用，打造一支优秀队伍，提升内审工作水平。
五是大力推广地区性行业性培训，扩大培训覆盖面。重庆市根据地区和行业特点和需求，积极利用资源优势，提供师资力量，组织教材，广泛推行行业性和地区性的内审培训，并建立重庆市内审人员后续教育备案制度，纳入内审人员岗位资格证年检考核。近几年公安、教育、交通、国土、地税、卫生、银行、国企等系统及部分区县在市审计局和市内审协会协调下，有针对性地开展专业培训，得到领导的肯定和内审人员的好评，不但解决了自身培训能力不足问题，也有效地扩大了培训的覆盖面。
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